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听到御史大夫和丞相争论不休，赵安头有些疼，他自然不信赵丹没有不臣之心，口上却不好直说，装作对赵丹毫无防备，道：“莫要争论了，张大人说得对，我叔怎么会造反呢？”
戴丞相愣了一愣，他素知赵安对赵丹不满，没料到赵安在朝堂上，选择站在赵丹这方，为赵丹说话，匪夷所思。
见赵安脸上的淡淡笑容，戴丞相才明白过来，殿下又在忍辱负重，暗叹高明，于是也就不再纠结，选择缄默不语。
张猛脸上带着微笑，拱手道：“殿下圣明！”
呵呵，圣明？
赵安皮笑肉不笑，默默把张猛这货记住了，不管是不是赵丹的人，但心里是站在赵丹那边的。
这些日子，赵安心里在琢磨着，怎么在不让地方领主大夫造反的情况下，削弱地方权力，将权力集中到中央。
赵丹这个领主大夫，拥兵自重，真的让他很心烦。
得益于后世，赵安自然能想到汉武帝颁布的推恩令，这是一个好办法，让领主大夫子孙都有享有封地的权力，将领主大夫能管辖的封地一代代缩小。
不过问题又来了，推恩令起作用时间太长了，得等到赵丹儿子辈了，那得猴年马月，黄花菜都凉了。
这期间，如果赵丹聚众抗命，也没解决的办法，他可等待不了那么长时间。
对此赵安想了好久，还真想到了解决的好办法。
没错，便是熟悉的一国两制。
赵安打算让赵丹这些大领主大夫的地区维持着分封制，其他地方推行郡县制，将能集中到中央的权力先集中，不能集中地区的先拖着，等中央实力壮大再收拾地方领主大夫不迟。
这种一国两制思想，可以说自古以来就有，有脑子的君王时常在部分地区先执行新政，先看看效果。
于是，赵安当即在朝堂上说出了一国两制计划——郡县制和分封制并存的新的制度。
赵安的意思很简单，将赵国许多零散的乡、邑、聚等合并为县，设立县丞管理民政，县尉管理军事，直属国君，直接由国君任免。
这一手，一下把中央权力集中，还不危及领主大夫，当真是石破天惊，把朝廷上的百官震得瞠目结舌。
戴丞相也呆住了，等到想明过来赵安的用意，差点拍手称快。
妙啊！
没错，赵丹现在是牛，手里有兵，敢违抗朝廷，那他们就先不动赵丹，允许赵丹在领地内自治，可其他的地区不敢违抗朝廷，可以先吃掉。
赵安这一手一国两制，化整为零，他怎么没想到呢？
此计，当真是妙不可言！
在这个异世，后世很多史学家都称这一年为赵国崛起之年。
史书都这么评价，赵安千古一帝，雄才伟略，开创了一国两制的思想，在国内地方领主强盛这种极困难的条件下，想出办法让中央强大而再灭地方，完成春秋战国时候几乎不可能实现的事。
而赵安提出的郡县制，直接奠定了华夏之后千年的政治制度基本格局。
当然，赵安的一国两制，不是谁听到都会愉快，特别是不希望国君强大的卿大夫。
听到赵安的话，张猛大吃一惊，最先出来反对：“殿下，祖宗之制不可改！祖上的制度至今没有发生问题，为何贸然改变？如果新的郡县制出了问题，该如何是好？遵从祖宗留下就不会出错！正所谓，法古无错，循礼无循啊！殿下！”
站在张猛身后的朱丹附和，他也是仿古派，苦口婆心地劝说道：
“殿下！张大人说的没错！不能贸然变法！现在情况好好的，为什么变制？一个国家，实行两种制度，这叫什么？那还能叫作一个国家吗？”
朝堂上闹作一团，群臣议论纷纷。
